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中国在北极怎样才能有所作为

2011-09-16 来源:光明网责任编辑:admin 浏览数:未显示 石油机械网

核心提示: 北极地区主要由北冰洋组成,没有陆地,加上长年冰封,对北极地区的开发和科考都没有引起世人的关注。但是近年来随着全球变暖速度

 北极地区主要由北冰洋组成,没有陆地,加上长年冰封,对北极地区的开发和科考都没有引起世人的关注。但是近年来随着全球变暖速度加快,北极地区冰层融化加速,不仅北极航道出现可能,而且埋藏在北冰洋下的资源也受到瞩目,北冰洋沿岸国家对领土归属的要求和纠纷也开始出现。北极开发可能成为本世纪重大历史事件,中国应在其中扮演什么角色呢?

北极开发对于中国来说最为直接的战略利益大概有两条,第一,北冰洋海底资源可以成为中国能源来源多元化的新渠道;第二,北极航道将为中国运输通道多元化提供新路径。

首先,北极地区埋藏着世界四分之一的未被发现的石油和天然气。中国从1993年开始成为石油净进口国,今年1到5月,中国原油对外依存度达到55.2%,首次超过美国(53.5%)。在过去20年时间里,世界石油资源消耗迅速,很多传统油田面临枯竭,世界原油出口几乎集中到中东、北非国家,但今年以来发生的动荡证明,单一依靠中东地区的石油是危险的,而且这种危险状况不会在短期内改变。中国目前的石油进口主要来源地正是这个地区,为了减少不确定因素,近年来中国在石油进口来源多样化上做了很多有效的工作,今后有必要将北极开发考虑在多元化战略中。

北极航道开发也具有划时代意义,对中国来说,不仅有经济利益,更有战略价值。从1979年开始,北冰洋的夏季海冰每年以11.2%的速度下降,据美国海军的估算,到2040年,北极地区将会出现一个月没有结冰的时期。这就让连接欧洲,亚洲和美洲北部地区最短航道的出现成为可能。据报道,如果利用北极航道,从荷兰到日本的海运时间将会缩短40%。可以说,如果北极航道得到开发并且用于商业活动,将会成为与19世纪开通苏伊士运河、20世纪开通巴拿马运河相提并论的重大事件。对中国来说,经济上的利益自不待言,去年挪威北海北部地区的4吨铁矿石首次通过北极水域运往中国,比通过苏伊士运河运输缩短了18天航程。更加重要的是,如果能利用北极航道运输战略物资,就可以减少目前高度依赖马六甲海峡和南中国海域的现状,有助于中国分散战略风险。

北极开发可能是今后10年甚至几十年影响国际关系的重大事件,新航路的开辟将会在很大程度上改变人们的传统思维,影响不可估量,中国应当及早参与其中。与此同时,北极开发不是没有风险的投资,需要事前缜密思考,科学布局。

第一,北极地区存在着因领土纠纷与周边国家发生冲突的风险。加拿大总理哈珀在2006年执政后,把北极作为主打问题,将加拿大北部作为加拿大认同的核心部分来宣传,还频繁访问北极,积极在相关地区举行军事演习和科学考察,以显示对西北航道的控制,并专门设立了北极地区经济开发机构。而其他国家反对加拿大的做法,认为这是国际水域。另外,北欧国家长期以来依靠石油资源维持的高收入、高福利。在北海油田日益枯竭的情况下,它们都把下一个目标投向北极。资源和领土很容易成为国内民族主义的导火索。

第二,北极地区商业活动和航行风险很大。这主要是因为北极特殊的气候和地形,特别是缺少搜救基础设施和相应合作救援机制。这方面的建设需要大量前期投入,中国应考虑到今后的战略,尽早参与北极开发的基础设施建设,为将来在该地区拥有有利地位积累物质和道义基础。在目前欧美国家普遍财政困难的情况下,中国资金优势较为明显。

第三,北极油气田开发存在环境风险。由于该地区寒冷的气候,厚厚的冰层,缺乏相应的营救经验和基础设施,安全隐患很多。中国近期因为位于渤海湾的中国最大海底油田出现泄漏事件而苦恼。出事的渤海油田的深度只有30米,此事确实可能打击国际社会对中国采油技术管理的信心,因此如果中国贸然参与北海石油开发很可能引起质疑。中国应当有意识地注意技术积累,特别是适合在寒冷地区开采的技术。

新加坡《联合早报》来源青年参考)
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