新掌门傅成玉改革：裁员为先 市场化改造

前任苏树林时代，中石化的发展目标是“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”。一个月前的中石化领导干部座谈会上，傅成玉提出的新目标是“建设世界一流能源化工公司”。

本报独家获悉，在具体举措中，傅成玉要求中石化要有步骤地裁员以提高生产效率，并加强市场化运营，鼓励公司旗下优质资产在合适时单独上市。

一系列改革措施沿用了傅成玉在中海油期间的一些思路：讲究效率、市场化运营以及国际化。但与中海油不同，摆在傅成玉面前的难题是，中石化的员工超过百万，难度可想而知；而上游的“短板”劣势以及下游炼油“长板”亏损也将阻碍中石化未来业绩的提升。

裁员为先

在“建设世界一流能源化工公司”的目标中，傅成玉十分看重提高劳动生产效率。这也成为其改革的重要内容。

未来数年内，中石化旗下最大炼厂镇海炼化的员工将面临裁减的命运。目前，镇海炼化拥有的员工数超过6000名。镇海炼化的减员计划是在领导干部座谈会召开期间确定的。当时，镇海炼化的老总在会见傅成玉时，谈及到员工人数。

傅成玉认为，按照镇海炼化现有的规模，员工人数应该在3000人左右。傅要求镇海炼化应该有计划地将员工数量减少到3000人。

开完干部座谈会之后，镇海炼化的领导层便立即制定了减员计划：争取经过10至15年的努力，在4100万吨/年炼油和220万吨/年乙烯规模下，将职工总数控制在3500人以内，实现“以最少的人管理最大的炼化企业”。

事实上，不仅是镇海炼化，整个中石化集团都将面临裁员。中石化现有员工数106万人，加上离退休、协解人员等，再增加100万。目前，尚不知中石化的具体裁员计划。

在傅成玉看来，要打造世界一流，就要强调劳动生产率。按照傅的计划，中石化将通过产业规模的扩张来逐步摊薄100万职工。

记者获得的资料显示，中石化裁员计划的第一步是从劳务工、社会用工开始，有计划、有步骤地削减。“如果现在不做，按照现在的劳动法，过几年，这些劳务工就会变成正式工。”傅成玉在座谈会上发言称。

为此，中石化将建立一个新的人员流动机制，即旗下子公司若缺人手，应尽量少招人，在其他子公司的富余人员中进行调动。“有工作选择，该调动调动，该流动流动，这个要成为一个制度。”傅成玉称。

事实上，无论是中石油还是中石化，其庞大的职工队伍一直被业内所诟病，也成为两大石油巨头难以与国际石油巨头竞争的沉重包袱。

中石化一位内部专家称，国外石油巨头的职工数不到中石油、中石化的1/10。每年中石化要为这些员工支付的工资就达到300多亿元，若每年都用这些钱来扩大再生产，企业将上一个台阶。

市场化

8月3日，中石化召开了领导干部座谈会。在中石化内部人士看来，此次座谈会被认为是中石化战略上的一个转折点。

此外，中石化还确定了新的发展战略和发展模式。中石化确定的六大战略是资源战略、市场战略、一体化战略、国际化战略、差异化战略、绿色低碳战略；发展模式为：市场化运营、专业化发展、差异化竞争、一体化管理、集团化管控、规范化治理。

在这些措施中，最为引人注目的便是其中的“市场战略”以及“市场化运营”。在中石化内部人士看来，这意味着公司将更加关注资本市场。“中石油、中石化的高层以前是不太关心上市公司股价走势的，他们更关心的是公司采了多少油之类的。在他们看来，股价都是虚的。”中石化内部专家称。

但傅成玉无疑是个例外。由于有国际石油公司任职背景，傅成玉更加关注资本市场。在内部会议上，傅成玉曾多次表示，中石化股份的股价被严重低估。

在8月5日中石化领导干部座谈会上所作的结束讲话中，傅特别提到要求中石化总部、各事业部以及各子公司加强应收账款的管理。中石化股份2011年半年报显示，今年上半年，中石化的应收账款达到654.14亿元，同比增加了34%；比中石油多出了73.8亿元。

此次改革，傅成玉更多的是沿用他在中海油任职期间的一些主政思路。比如，在任中海油期间，傅成玉力主推动旗下专业子公司单独上市。在任职中海油期间，傅成玉曾担任中海油服（601808.SH）董事长，并成功推动该公司于2002年登陆香港上市。

如今，傅成玉打算把他在中海油成功的市场化经验挪到中石化。记者获悉，在内部会议上，傅成玉鼓励中石化下属子公司在合适时单独分拆上市。不过，该消息并未得到中石化方面的正面回应。

傅成玉注重市场化的另外一个表现便是，在内部高级管理人员的招聘中，不再沿用过去的内部直接任命的方式，而是在整个中石化系统内公开招聘。8月，中石化首次在全系统公开招聘局级干部。

“短板”太多

傅成玉现年已过60岁，在空降中石化时已让人颇感意外。在内部人士看来，傅成玉来中石化更多被视为带一把年轻同志。

多位石化系统专家称，可能由于在任时间有限，所以傅成玉此次改革力度很大，但在任期间完成这些改革的可能性不大，更多的可能是希望开辟一条道路，让继任者接着走。

在此次座谈会上，傅成玉确定的战略性结构调整的重点是优先把“长板”加长，尽快把“短板”补上，让“长板”和“短板”都变强。

在上游业务领域，中石化确定了“十二五”期间将在塔里木、准噶尔、鄂尔多斯、松辽、渤海湾等地区培养5个产量增长点。

记者获悉，目前，中石化油田事业部正在启动胜利、西北、华北、西南、河南等5个地区的增储上产会战工作，5个会战协调小组正在积极筹备，增储上产会战将于10月启动。

但与中石油相比，中石化在上游业务方面“短板”明显。2010年，中石油原油产量是中石化的2.6倍，天然气产量是中石化的5倍多。

中石化原油对外依存度超过50%。这也是让历任中石化一把手头疼的问题。但上游勘探资源的缺乏并非一朝一日就能弥补的。

而在中石化最强的炼油板块，则可能长期处于亏损状态。傅成玉曾公开称，当国际油价高于90美元/桶时，炼油业务将会亏损。

在座谈会上的发言中，傅成玉一个最大的担忧便是，如今最大的不确定因素是国际油价很难再回落至盈利平衡点以下，将持续在高位运行。

垄断利润

对于傅成玉的改革，上述中石化内部专家并不太关心。在他看来，新领导上台，按照自己意图进行改革是必然的。“我不是太关心（改革），这是管理层应该关心的事，底层的人就按照上面的意思干活就是了，谁当老大都一样。”该专家说。

对傅成玉来说，他寄望于通过这种由内而外的改革能够弥补中石化的种种弊端。在他看来，中石化在财务报表上还能够表现得更好。

2011年上半年，中石油、中石化炼油板块双双亏损，中石化亏损了122亿元，其净利润仍然达到402亿元。

从上游到下游的垄断优势，使得两大石油公司很难实现“亏损”。即便是在2008年，中石化炼油业务亏损额超过2000亿元，但当年的净利润仍然达到298亿元。

苏树林在任的4年时间中，除了2008年，中石化每年的净利润均创新高，他在任期间，平均每年中石化能够挣522.6亿元；苏的前任陈同海在任期间，平均每年也挣387.46亿元。