国资委拟造淡马锡式国企：华润中石油或首批试点

 

从管资产到管资本，国资委正在酝酿以新加坡淡马锡模式为方向的国企改革。一至两年内，将组建或改建三到五家国有资本投资公司。华润、中石油、宝钢等规模、盈利等排名靠前的多元化央企可能成为第一批试点。2020年前，30家中国版淡马锡将会出炉。

《企业观察报》援引多位接近国务院国资委的业内人士称，从现在到2020年，国资委将逐渐以新加坡淡马锡模式为目标进行改革，一至两年内，组建和改建三到五家国有资本投资公司或者运营公司做试点，三到四年内有序推开，打破当下我国以管企业为主的国资监管模式。

“预计截至2020年，约有30家左右的中国版淡马锡将出炉。”一位接近国资委的人士对本报记者表示。据悉，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司，已被国资委全面深化改革领导小组写入2014年工作要点。财政部相关官员也曾经表示，今年的中央国有资本经营支出预算将安排70亿元用于设立国有资本投资公司或运营公司。目前，国资委正在推进制定具体方案，内容将包括改组或者新设国有资本投资运营公司的条件、标准、数量等。据本报记者了解，首批试点的央企数量不会太多，主要以探索为目的，可能会选择规模、盈利等排名前列，特别是在投资方向上具备多元化特点的央企，具体试点方案将会在今年下半年启动。

据《企业观察报》，中国企业研究院首席研究员李锦表示，根据分步推进的策略，第一批试点企业应该不会超过5家，宝钢、华润、中国医药、中石油等企业率先进入改建试点的可能比较大。

以华润为例。该集团涵盖多个主业，强调投资效益最大化，多元化业务具有良好的市场竞争优势和产业基础，其中零售、啤酒、电力、地产、燃气、医药已处于行业领先地位。华润近年来旨在围绕金融平台打造以资本运作为核心的多元化集团，与淡马锡模式的改革方向不谋而合。