普京：石油公司要为延误炼油厂改造承担责任

普京上周五在同大型石油公司领导人和股东的会议上说：“国内加油站不应该出现燃料短缺！这对于俄罗斯来说绝对很难想象！”

今年春天，俄罗斯几十个地区出现了汽油短缺的问题，专家称其中一个原因是普京2月份要求停止提高油品零售价格。大型石油公司降低了自己的加油站的零售价格，但并未降低批发价。独立加油站因此无法从汽油销售中获利，而大型石油公司的加油站无法满足需求。不过，石油公司表示汽油短缺的原因是一些炼油厂的现代化改造计划延误，以及政府禁止销售欧-2标准的汽油。 

普京表示，石油公司要为炼油厂的改造计划延误承担责任。这些公司利用了国家的优惠政策：石油和深色油品的出口关税相差一倍（7月1日起石油关税为每吨445美元，深色油品为207.8美元，除汽油之外的浅色油品为298.2美元，汽油关税为每吨400.5美元）。普京说：“石油公司曾向我们表示，通过原油和深色油品关税差异获得的资金将用于发展石油深加工。但很可惜，事实上却差得远。”炼油厂并没有获得现代化改造，重油和不合格的柴油出口量大幅增长，而预算却因此受损。不过，普京没有批评具体的公司。 

俄罗斯能源部长谢尔盖·什马特科向普京保证，石油公司将花巨资用于炼油厂的现代化改造：到2015年将达到5700亿卢布。 

不过，普京并不相信承诺。现在，石油公司需要同联邦反垄断局和环境保护、技术和原子能监督局签署完成炼油厂改造的三方协议。普京表示，如果不能按期完成，将以其资产作为处罚。他说：“在违反义务的情况下，我们将保留采取制裁措施的权力，包括没收不合理利润。”目前还不清楚如何这样做，能源部发言人拒绝对此发表评论。 

莫斯科银行专家丹尼斯·鲍里索夫表示，政府可能采取类似于电力装机容量协议的机制，即要求投资者将某期限内建成电站。他表示，按照该协议，国家将保证投资者在一定期限内收回投资。 

普京还要求在两周内向政府提交平衡石油和油品关税的措施草案。鲍里索夫说，早就应该这样做。但主要的，要使石油公司不降低浅色油品的产量。普京建议，在油田开发许可证中注明应该将所开采的一定比例的原油进行加工。不过，鲍里索夫认为，大量修改老的许可协议实际上是不可能的，这意味着，石油公司可以通过降低老油田的原油加工量来完成新油田许可证中的炼油要求。